广西防城港将迎较强降雨天气 启动洪涝灾害四级应急响应

对此，日方表示将迅速应对。

根据海关总署的统计数据，2008年至2011年，中国进口煤炭分别为4040万吨、1.27亿吨、1.654亿吨、1.82亿吨。环保限制进口低卡煤有业内人士称，按照市场规律，自然是谁的价格低用谁的。

其中2011年褐煤总产量占到原煤产量的9.69%，年均复合增长率为24.5%，远超全国煤炭产量平均增速。然而，就算暂行办法最终出台，真的就能挡住来袭汹涌的进口煤吗？近日，坊间又有传闻称，上述暂行办法正在修改，远距离运输和进口动力商品煤门槛拟从原定的每公斤发热量4545大卡降至4000大卡以下，最高含硫量也将从之前的1%提高至2%。印尼进口褐煤与国产煤相比每吨有30元-50元的差价，与澳洲煤相比每吨有10元-30元的差价，自然有市场，进口煤贸易商也有利润可赚。一般来说，印尼煤炭具有高水分、低灰分、低硫分、高挥发分等特征。五大电力集团认为，上述办法不符合市场规律，对环境保护作用很小。

面对国内煤炭市场持续低迷、进口量持续大增、各地煤电互保形成的地方保护，国内大型煤企似乎已经开始有病乱投医了。2013年1月-3月，褐煤进口占比已提高至20.3%。对此，中国环境保护部科技标准司副司长刘志全接受中新社记者采访表示，虽然煤烟污染所排放的重金属、细颗粒物(PM2.5)、二氧化硫和氮氧化物等污染物一定会影响人体健康，但至于对寿命的影响，目前还没有充分证据，国际上对该数值的算法亦存在较大争议。

在开展监测的74个城市中，部分点位的小时最大值达到每立方米900微克。刘志全透露，目前环保部正在会同国家卫生和计划生育委员会开展调查研究，建立评估体系以准确界定污染的损害。据统计，受影响雾霾区域包括华北平原、黄淮、江淮、江汉、江南、华南北部等地区，受影响面积约占国土面积的1/4，受影响人口约6亿人。报告提醒，未来，如果在稳增长过程中放松节能减排要求，势必造成能源消费大幅增长，要实现全年单位GDP能耗下降3.7%以上，二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放总量分别下降2%、2%、2.5%、3%的目标，形势依然严峻，任务十分艰巨。

报告指出，除了经济发展方式粗放、产业结构和能源结构不合理等直接原因，中国大气严重污染问题的存在还和静稳、逆温等气象条件的因素以及大气污染防控能力薄弱、法制体制机制不完善等有关。报告指出，上半年，虽然中国经济下行压力较大，工业增加值增速同比回落，但工业结构趋重，工业能耗、用电量、高耗能产品产量均同比上升，这对单位GDP能耗降低形成两面夹击，非常不利。

2013年初以来，中国发生大范围持续雾霾天气。中国国家发展和改革委员会(发改委)11日公布在官方网站上的一份报告披露了上述信息。其二是持续时间长，一月份北京市只有5天达到二级标准。这份题为《节能减排形势严峻产业发展潜力巨大》的报告指出，本轮雾霾天气呈现出三大特点：其一是影响范围广

但中国能源网分析师认为，统计口径不一的深层次原因在于地方保增长轻减排的发展理念难以转变。另一方面是不同种类的燃煤存在着热量的差异，统计比较复杂、困难。2012年度省级地方人民政府节能目标考核报告近期将报国务院，经国务院同意后将考核结果向社会公告，强化考核结果运用，落实奖惩措施。地方与国家能源消耗的统计问题主要反应在燃煤上，相较于油、电，燃煤消耗量统计做假比较多。

在增量方面，要坚决抑制高耗能行业过快增长，结合节能目标完成情况、预警调控情况，充分发挥能评制度的约束作用，严把新上项目能评关。今年一季度，地方与国家统计数据的差距进一步扩大，节能压力难以有效传递到地方政府和企业，节能工作力度和重视程度普遍下降。

发改委已采取相关办法力图在今后的节能减排工作中避免或减少地方数据与中央数据的差距，强化地方目标责任评价考核和督促地方检查工作。在存量方面，要加大淘汰落后产能工作，力争9月份完成全年淘汰任务。

但从地方数据看，各地区加权平均单位GDP能耗累计下降7.7%，比全国高2.2个百分点，已完成十二五进度的46.0%，超额完成十二五进度6个百分点，比全国高13.3个百分点。有解释称，地方统计数据与国家不衔接的主要原因来自统计口径不一。究其原因，一方面是由于目前我国能源是以燃煤为主，其消耗量巨大，统计难度也大。发改委7月10日发布《2013年上半年节能减排形势分析》称，上半年高耗能产品产量和高耗能行业能源消费继续保持较快增长，地方统计数据与国家不衔接严重影响十二五节能目标的完成，总体来说全国节能形势严峻。十二五前两年，全国单位GDP能耗累计降低5.5%，仅完成十二五节能目标进度的32.7%，落后十二五进度要求7.3个百分点。各级节能监察机构加大对重点用能单位主要产品能源消耗情况的专项监察。

中国能源网首席信息官韩晓平认为长期以来，我们在能源统计上一直存在很大的问题，地方到底消耗了多少能源，这是一个目前说不清楚的事情。一方面是油、电等供应企业主要是国企，比较集中，统计起来相对简单，而煤矿企业相对分散。

地方和国家的节能目标完成情况严重不衔接，地方形势大好、国家压力很大地方与国家能源消耗的统计问题主要反应在燃煤上，相较于油、电，燃煤消耗量统计做假比较多。

今年一季度，地方与国家统计数据的差距进一步扩大，节能压力难以有效传递到地方政府和企业，节能工作力度和重视程度普遍下降。地方和国家的节能目标完成情况严重不衔接，地方形势大好、国家压力很大。

在增量方面，要坚决抑制高耗能行业过快增长，结合节能目标完成情况、预警调控情况，充分发挥能评制度的约束作用，严把新上项目能评关。各级节能监察机构加大对重点用能单位主要产品能源消耗情况的专项监察。在存量方面，要加大淘汰落后产能工作，力争9月份完成全年淘汰任务。发改委已采取相关办法力图在今后的节能减排工作中避免或减少地方数据与中央数据的差距，强化地方目标责任评价考核和督促地方检查工作。

一方面是油、电等供应企业主要是国企，比较集中，统计起来相对简单，而煤矿企业相对分散。但从地方数据看，各地区加权平均单位GDP能耗累计下降7.7%，比全国高2.2个百分点，已完成十二五进度的46.0%，超额完成十二五进度6个百分点，比全国高13.3个百分点。

究其原因，一方面是由于目前我国能源是以燃煤为主，其消耗量巨大，统计难度也大。十二五前两年，全国单位GDP能耗累计降低5.5%，仅完成十二五节能目标进度的32.7%，落后十二五进度要求7.3个百分点。

但中国能源网分析师认为，统计口径不一的深层次原因在于地方保增长轻减排的发展理念难以转变。2012年度省级地方人民政府节能目标考核报告近期将报国务院，经国务院同意后将考核结果向社会公告，强化考核结果运用，落实奖惩措施。

另一方面是不同种类的燃煤存在着热量的差异，统计比较复杂、困难。有解释称，地方统计数据与国家不衔接的主要原因来自统计口径不一。发改委7月10日发布《2013年上半年节能减排形势分析》称，上半年高耗能产品产量和高耗能行业能源消费继续保持较快增长，地方统计数据与国家不衔接严重影响十二五节能目标的完成，总体来说全国节能形势严峻。中国能源网首席信息官韩晓平认为长期以来，我们在能源统计上一直存在很大的问题，地方到底消耗了多少能源，这是一个目前说不清楚的事情

7月10日，第十三届中国国际环保展览会新闻发布会在京召开。刘志全副司长向与会媒体介绍了中国环保产业现状，郝淳副秘书长介绍了展览会的工作进展。

自1986年以来，该展会已成功举办了十二届，历届展会都有国家领导人和数万环保专业人士共同参与。展出范围包括：大气污染防治、水污染防治、固体废物处理处置、重金属与土壤修复、环境监测、环境服务、环境友好，以及资源综合利用等领域的技术和装备。

环保产业技术创新联盟首次闪亮登场。CIEPEC展会为推动中外环保技术交流与合作，促进中国环保产业技术进步发挥了重要作用。